今年以来,烟台长岛县编办以提升事业单位监督水平为目标,围绕“加强监管”做文章,建立“书面监管、实地监管、网络监管、信息监管”四位一体监管体系,聚焦事业单位主责主业,全方位、多角度做实、做深、做细各项监督工作,努力提升监督实效。
书面监管,摸清权与责。该县编办深入推进事业单位业务范围清单化管理试点工作,选取教育、民政、财政、人社、国土、住建、旅游、文广新、卫生等9个部门35个事业单位编制业务范围清单,占全县法人单位总数的42%。长岛旅游以政事分开、职责法定原则,严格按照法律条款与《事业单位“九定”方案》逐项列明公共服务事项、日常管理事项、经营服务事项和其他事项,为事业单位依法依规履职和监管列明清单。同时,加强事业单位依法履职情况的事中事后监管,书面了解事业单位年度运行情况,重点查看是否存在履职不到位、越权履职等问题,对存在问题及时反馈主管部门和事业单位,并进行机构编制效能分析,长岛民宿为今后科学调整机构编制资源筑牢基础。
实地监管,核查实与虚。结合“双随机一公开”、事业单位绩效实地考核等工作,着重开展实地监管,对照《双随机抽查清单》和《事业单位绩效考核办法》等,以听汇报、查资料、看现场形式,分别对事业单位法人证书使用管理和业务工作履职成效、单位内部运行方面进行实地监管,对单位业务履职材料和内部管理制度落实情况全面核实,提升事业单位内部运行和管理水平。
网络监管,辨析准与误。依托省事业单位监督管理信息系统,将事业单位法人设立、变更、注销登记和年度报告公示等业务全部纳入网上监管范围,着重对年度报告书的人员编制、从业人数、业务活动、资产损益等事项进行全面核实,长岛旅游攻略查看附件与报告书内容是否一致、证书信息是否及时,报表填写是否规范。同时严把受理关、审核关、核准关、时限关,对网上监管发现的信息及时反馈单位,做到程序不乱、环节不减、材料规范、便捷高效,强化事业单位法人网上监管。
信息监管,强化督与改。创新监管方式,全面加强事业单位监督管理,依照《山东省事业单位法人异常信息管理办法》,推动事业单位法人信用体系建设,强化社会监督,长岛农家乐促进事业单位诚信自律、依法规范开展业务活动。对在法人登记、日常监管工作中发现的违法违规、不守诚信等异常情形,查实后通报事业单位监督管理工作联席会议成员单位和举办单位,要求限期整改,对未按期整改的,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章,并通过网络向社会公开,充分发挥公共信用信息平台作用,建立监管信息互联互通机制山东长岛民宿,提高事业单位异常信息使用效力。
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