改革棋至中盘,力度虽未减退,但受利益藩篱等瓶颈制约,落实政策“最后一公里”的任务加剧。为全面深化“放管服”改革,打破改革中梗阻,烟台长岛县从实际出发,敢啃“硬骨头”,围绕“降费”关键词,精准发力,科学施策,推出一批改革举措,为企业开启“减负”直通车,实实在在增强改革“获得感”。
对照“指引”做减法,清理中介服务项目,为企业发展“松绑减负”。清理中介服务是降费改革向纵深推进的关键一环,该县扩大清理范围,由涉行政审批中介服务项目向涉政务服务中介服务项目延伸,以53项长岛旅游《县级政务服务事项中介服务项目目录》为“指引”,开展“地毯式”清理,凡无法律法规依据的一律清理规范;相关法律法规调整修订或上级明确要求的一律对应清理规范;不符合县域经济社会发展需要的一律清理规范。同时,开展历次清理规范的中介服务项目“回头看”,实现以往清理规范成果严格落实、现行中介服务项目合法合规,清理规范后共保留政务服务事项中介服务项目38项,精简69%,切实为企业发展“松绑减负”。
落实“标准”做加法,完善涉企收费清单,为企业发展“清障搭台”。严格贯彻落实中央、省市关于进一步降费的决策部署,实行行政事业性收费和政府性基金项目目录“标准化”管理,长岛旅游攻略将降费政策落到实处。完善涉企收费目录清单“一张网”管理制度,按照“有变化随机更新,无变化每月更新”的原则,将各部门涉企收费目录清单定期在政府网站公示,确保目录清单内容完整、准确有效,真正做到“涉企收费进清单,清单之外不收费”,从源头上防范乱收费,杜绝已“瘦身”的制度性交易成本反弹,切实为企业发展“清障搭台”。
破题“监管”做乘法,监测涉企收费行为,为企业发展“保驾护航”。结合县域实际,建立涉企收费动态监测机制,在县长旅集团、供电公司、污水处理厂、热力厂、水产公司等5个大型企业设立涉企收费监测点,建立涉企收费台账,长岛农家乐定期汇总涉企收费情况,实施跟踪涉企收费动态。引入社会监管力量,聘请人大代表和政协委员作为涉企收费监察员,倾听社会“涉费心声”,及时了解各项收费政策执行情况。畅通举报渠道,建立涉企收费监测直通车制度,及时解决企业收费困扰、受理查处涉企乱收费问题,切实为企业发展“保驾护航”。
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