为了贯彻党的十九届三中全会全面深化改革要求,持续深化“最多跑一次”改革,烟台长岛县始终遵循让企业“省心、省时、省钱”原则,建立企业投资项目开工前“一窗简办、专业代办、在线通办、中介快办”的服务机制,探索建立企业投资项目“一窗服务”工作机制,推动企业投资项目审批及监管服务线上线下有机融合,着力优化营商环境,助力“三区”、“三岛”建设项目前期全面提速,助推海岛“蓝色”经济高质量发展。
山东长岛县编办三省四办打造营商环境最优区
一是一窗简办——做到一窗咨询、一窗收文、一窗出件。专门设立企业投资项目“一窗服务”综合窗口,由政府代办员为企业提供精准的审批材料编报指导、咨询服务,并对个别项目,组织开展协商会审,做到“一窗咨询”。取消其他相关审批部门对企业投资项目的单独收文,由综合窗口进行收文,并由政府代办员协助企业在线报送相关申请材料,做到“一窗收文”。完成项目审批手续后,综合窗口统一将相关证照文件邮寄或通过代办员送达企业并收集投资项目“证照包”和行政批复包,做到“一窗出件”,全程长岛旅游“保姆式”服务变坐等审批为服务前置,不断优化投资发展环境,最大程度激发企业投资热情,切实增强海岛的投资吸引力。
二是专业代办——做好事前谋划、事中办理、事后配套。政府代办员应企业、地方需求,进行投资项目初步研判,为符合产业导向、具备可操作性的项目,提出落地方案,协调具体事宜,持续跟踪项目签约,做好事前谋划。政府代办员提供代跑代办、咨询指导、沟通协调等服务,帮助企业通过在线平台进行项目申报,做好事中办理。通过代办服务和监测分析,提出企业投资项目开工前“最多跑一次”、企业承诺报备制改革等方面的优化建议,做好事后配套,长岛民宿变企业“跑腿”为政府“跑路”,大幅提升政务服务便利度,最大程度激发出市场活力。
三是在线通办——做足一个端口、一个数据、一个信用。项目业主统一运用山东政务服务网投资项目在线审批监管平台,在线申报投资项目全流程事项材料,做足“一个端口”。深化电子证照和电子签章应用,实现证照批文、材料等数据共享,推动“一次录入、大家共用”,做足“一个数据”。建立限时督办机制,应用投资项目电子图档管理信息系统,实现施工图设计电子图一网收集、协同审批、在线监督,将投资项目领域的守信和失信主体纳入公共信用监管体系,做足“一个信用”,全程实现“互联网+”服务与监管,长岛旅游网极大便利了企业、群众,最大程度释放出改革红利。
四是中介快办——做精中介管理、中介环节、中介规范。通过引育优质中介机构,完善网上竞价系统,梳理行政审批中介服务清单,建立中介执业信用档案,强化信用评价,做精中介管理。通过减免手续、在线备案、降低评级,实行“减前置、减流程、减时间、减成本”,推行中介服务多评合一、联合评价,做精中介环节。分清行政审批部门委托开展的咨询、评估、评价等行政审批中介服务事项和企业自主委托的编制行政审批申请文本等中介服务,山东长岛民宿落实主体责任,实现部门委托事项由主管部门确定中介机构、企业委托事项由企业自主选择中介机构,做精中介规范,为企业投资营造出宽松便捷公平的市场环境,助力海岛营商环境再上“新台阶”。
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