春节将至，山东省烟台市城建重点项目建设并没有停下。昨日，在塔山南路工程一标段天籁大桥建设现场，旋挖钻进场了，工程施工方苏州盛昌市政工程有限公司工作人员正组装开钻，节前准备打个试桩，为节后桥梁工程做好前期准备。

山东烟台2018年130项城建重点工程加速推进

　　 塔山南路，是2018年全市城建重点项目之一，年内烟台市将着力实施130项城建重点工程，从空间优化、两铁两港两路一水、三改一通、五个生态、一岛一带两街区保护改造、公共服务提升、智慧城市等七个方面发力，长岛旅游全面提升城市规划建设管理水平，改善城乡面貌，加快建设现代化国际滨海城市。

　　 时间节点往前提，前期工作向前赶。市城市化建设工作领导小组正组织各项目牵头部门抢抓今冬明春机遇期，全面加快土地和房屋征收、资金筹措、手续办理等工作推进，计划3月份开复工率达到60%以上。

实施130项城建重点工程

　　 城建重点项目建设，是城市化工作的有力抓手，是提升城市功能、改善人居环境的重要载体。

　　 今年，烟台市将围绕空间优化、两铁两港两路一水、三改一通、五个生态、一岛一带两街区保护改造、公共服务提升、智慧城市等七个方面，组织实施130项重点工程，总投资3205亿元，长岛民宿年度计划投资约968亿元。

　　 “空间优化”工程，开展烟台市城市发展、蓬莱阁到昆嵛山滨海地带、机场至市区快速通道等3个战略研究，编制烟台市城市总体规划、烟台市总体城市设计、“港产城一体化”发展规划等5个重要规划。

　　 “两铁两港两路一水”工程，两铁方面，启动环渤海潍坊至烟台高铁、大莱龙铁路扩能改造项目。两港方面，抓好烟台机场二期、西港区建设等工程， 争取完成城市轨道交通方案审批。两路方面，重点抓好滨海西路及夹河桥、塔山南北路、成龙线改造、滨海路贯通（开发区-蓬莱）、G228开发区至牟平段改建、G18荣乌高速外移、龙青高速、文莱高速等工程。一水方面，开展“全域治水”行动，重点抓好海绵城市建设、水安全保障等工程。

　　 “三改一通”工程。棚户区改造方面，全年计划完成279个棚户区、10万户以上居民改造。统筹实施老旧小区改造，对240个老旧小区实施“三清四改五提升”改造。全面启动背街小巷整治改造，对照“十无”标准，完成307条背街小巷改造。全力打通城市道路“微循环”，改造40条断头路丁字路，完成观海路与滨海路之间6条连接路改造，启动红旗路—机场路、轸大路—迎春大街2座立交桥建设。

　　 “五个生态”工程，重点抓好污水处理厂升级改造、雨污分流等水体整治项目。山东长岛“一岛一带两街区”保护改造工程，重点抓好环芝罘湾区片改造，做好老港区搬迁、一二三四突堤及芝罘岛等区域的总体规划及建设，开展从长岛、蓬莱到养马岛、昆嵛山一带海岸、海岛的总体规划、策划以及重点项目建设，塑造城市经典。

　　 公共服务提升工程，重点抓好峰山公共服务中心、峰山公园、城市社区服务中心等工程。“智慧城市”工程，重点抓好烟台市“智慧规划”平台建设、云数据基地等工程，不断提升城市的智慧化、智能化、精细化水平。

下月开复工率将达60%以上

　　 发力全市3月份“集中开工月”活动，市城市化建设工作领导小组正组织各项目牵头单位全力攻坚，全面突破制约新建项目开工的各类梗阻瓶颈。

　　 加快征迁进度，芝罘、莱山两区自我加压、抬高标准，计划将12条断头路丁字路、红线外配套道路征收节点全部提前至3月份。加快手续办理速度，市直有关部门、单位组成工作组，深入县市区和项目牵头单位调研走访、一线办公，逐个项目梳理问题、研究对策。经对接沟通，99大项、972小项重点项目计划3月份开复工率达到60%以上。

　　 “当前，在继续抓好征收长岛旅游网手续办理等常规性工作，调度推进‘三改一通’工程的同时，主要抓好14个重大项目建设。”市城市化建设工作领导小组办公室有关负责人表示。

　　 道路工程方面。塔山南北路工程，塔山南路2个道路标段、3个隧道桥梁标段全面展开施工。塔山北路组织编制PPP项目实施方案，开展物有所值评价及财政承受能力论证。在完成相关支撑要件的基础上，争取将项目信息录入财政部PPP综合信息平台。滨海西路，在配套设施收尾的同时，完成慢行系统土方挖运工程量30%、石渣回填工程量20%，完成绿化设计方案变更调整。夹河桥，完成加劲梁组装、焊接及主桥合拢；完成主桥缆索施工方案专家论证，做好预制板安装准备工作。

　　 环芝罘湾区片改造项目。朝阳街、所城里区片改造，做好街区基础配套设施工程建设前期准备工作；继续开展朝阳街二期征收前准备工作。会西街、经伦街、环海路区片改造，继续做好征收前期工作。北马路区片改造，开展北马路南侧道路改造工作。南山公园东侧安置房、峰山水库起步区安置房，开展开工前准备工作。

　　 机场路立交二期，修改完善红旗路快速化改造规划研究方案。轸大路迎春大街立交，山东长岛民宿确定设计单位，组织开展方案编制。市民休闲公园，完成施工图纸设计、项目选址意见书办理、土地利用规划调整、项目建议书批复。峰山公园，开展规划设计招标。市民中心，完成峰山综合服务功能区概念设计初步方案。

并联审批合力推项目

　　 抓工作，握起拳头才有力。新一年，推进城建重点项目建设，烟台市将在调度机制、并联审批、“大指挥部”推进等方面创新方法，形成工作合力。

　　 推行“四个一”调度机制，将城建重点项目纳入城市化建设工作领导小组调度范畴，一月一调度、一考核、一打分、一通报，调度考核情况直接报送市委、市政府主要领导、分管领导及各项目牵头部门。

　　 确保手续办理“提速增效”，将2018年全市重点项目、城建重点项目、全域治水重点项目全部纳入并联审批程序，城建口各部门开辟绿色通道，按照“容缺受理、后置补齐”的原则，最大限度缩短审批时限，做到“让手续等项目，不让项目等手续”。

　　 推进“大指挥部”机制，根据项目类别、工程规模等情况，分别组建工程建设指挥部，深入践行“一线工作法”，从市区两级抽调精干力量，吃住在一线、办公在一线、攻坚在一线。

　　 项目转得快，优化考核是关键。今年的城建重点项目考核，在考核原则上，坚持定性与定量相结合、共性与差异相结合、月度与年度相结合。考核对象上，既考核牵头单位，也考核审批、服务单位。考核方式上，对牵头单位实行定量考核，分为月度考核、年终考核，最后进行年度总评；对服务单位由项目牵头单位进行定性评价。考核指标设置上，实行差异化考核，根据项目类别设置不同考核指标、权重。其中，“三改一通”工程重点对任务量、完成程度等实施考核；其他项目主要对前期工作、形象进度等实施考核。