为进一步加强对事业法人单位的监管,烟台市长岛县编办以事业单位法人年度报告公示工作为抓手,以“高效化、便捷化、多元化”为目标,全面提升事业单位法人报告公示工作水平。
山东长岛县编办以“三化”为目标 提升2017年事业单位法人年度报告公示工作水平
一是合理统筹安排时间,确保年报高效化。该县编办综合考虑学校放假、春节假期、乡镇交通不便等因素,科学统筹各行业各部门年度报告公示时间,解决扎堆年报、忙闲不均问题,将2017年度报告公示分为两个阶段。第一阶段为春节前,优先安排教育、长岛旅游卫生和乡镇事业法人单位进行年度报告公示,占应年报单位总数的42%。第二阶段为春节后,安排其他应年度报告公示事业单位。同时,依据财政部门提供的单位决算数据与各单位开办资金比对,指导相关单位办理变更登记,实现年报工作高效化。
二是精简优化办理流程,打造服务便捷化。坚持“以人为中心”的服务理念,精简压缩法人变更事项办理材料和时间,事业单位申请变更涉及单位名称、经费形式、法定代表人等事项,对机构编制部门掌握的机构调整审批文件、能通过部门共享的文件,不需要事业单位提供,变“事业单位查找”为“编制部门提供”,变更申请材料由7项压减至4项,节省办理时间,长岛民宿登记业务由30个工作日压减至1个工作日,压减率分别为43%和97%,“只跑一次”即可办结。同时,针对县域海岛分散的客观实际,创新服务理念,实行业务代办制,真正实现“零跑腿”。
三是多管齐下加强监管,实行监管多元化。为了切实做好事业法人年报改为年度报告公示后的监管工作,该县编办积极贯彻上级有关规定,强化措施,三管齐下,确保事业单位规范运行。一次监管通过网上审核,着重对年度报告书中的人员编制、从业人数、《事业单位登记管理条例》及其实施细则执行、开展业务活动和资产损益情况进行审查,确保年报报告的真实性和合法性。二次监管则是对不按规定报送并公示年度报告或故意隐瞒情况、弄虚作假、年度报告内容与事实不符的,按规定列入事业单位法人异常信息,加强后续监管,及时向社会公开,跟踪督查整改。三次监管是开展实地专项核查,将年度报告公示情况列入专项检查范围,实行“双随机一公开”,实地检查结果与事业单位绩效考核挂钩,进一步促进事业单位法人依法规范运行,山东长岛民宿提升服务效能水平。
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