许显朝同志工作照片

烟台长岛隍城派出所所长许显朝：驻岛十年不忘初心

　　  许显朝，男，汉族，1982年5月出生，大学本科，陕西武功人，2004年6月入伍，2004年6月入党，长岛民宿现任烟台边防支队隍城边防派出所正营职所长，武警少校警衔。参加工作以来，该同志坚持扎根海岛，踏实工作，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。先后结合海岛工作特点总结推广了4套海上治安管理工作法，帮助群众引进开发5类渔业生产和海岛旅游致富项目，所管辖的南隍城岛连续3年在上级公安机关满意度测评中位居第一，并被长岛县政法委命名为“爱民固边模范海岛”。该同志先后被部边防局评为“爱民固边先进个人”，荣记个人二等功一次；被省政法委评选为第二届“感动齐鲁政法人物”，团省委表彰为“山东省最美青工”；被总队授予“优秀共产党员”，记个人三等功1次；被省公安厅表彰为“全省公安机关最有创意的‘小警务’民警”、齐鲁先锋警员。2014年10月28日，许显朝同志作为“全国公安机关爱民模范”，在人民大会堂受到习近平总书记、长岛旅游李克强总理等党和国家领导人的亲切接见。2015年1月，公安部部长郭声琨签署命令，授予其“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号。其主要事迹如下：

　 情系民生解民忧，做海岛群众的“贴心人”

　　 南隍城岛距离大陆33海里，是典型的一岛一乡一村，由于地域有限、交通不便，岛上未设有其他政府职能部门，只设有一个警务室，许显朝是这个警务室的警长，也是岛上唯一的一名边防民警。面对群众的来访求助，许显朝总是倾尽全力予以解决。渔民出海时间一般较早，为方便群众反映问题，他每天不到5点就会来到码头，现场记下群众的需求和意见，利用白天渔民出海的时间及时帮助协调解决。每天傍晚渔民归航后，他总要再到各个码头巡查一圈，依次检查船舶固定情况。如果夜里有警情，奔波了一天的许显朝则要立即出警，每到生产旺季，他常常每天只能睡3、4个小时。2013年6月26日，台风“苏力”袭击长岛，许显朝提前两天便守在码头，一遍一遍巡查，帮助船舶加固缆绳。凌晨1点左右，停靠在码头的70余艘船舶受大风影响，相互挤压，部分小型船舶随时可能沉没。许显朝立即将情况通报给各家渔民，并带头跳到摇摆不定的船中，冒雨帮助拖拽网具、转移船舶，经过5个小时的连续奋战，确保所有船舶无一受损。

　 综合治理清隐患，做海上平安的“守护人”

　　 南隍城海区是长岛县最重要的海产品养殖基地，同时也是海上盗窃案件的高发地带。针对海上盗窃案件发现难、抓获难、认定难等特点，许显朝在实践中总结出“山上望、相机拍、海上巡、岸边堵、路上查、循线抓”长岛旅游攻略工作法，协调渔村两委投资30万元在山上安装视频雷达、在重点部位布建监控探头，大大提高了海上犯罪的发现率、查控率、抓获率。为打击摩托艇偷捕案件，该同志探索出“源头控制、雷达监控、前截后追、岸边守候、村村联防、岛岛联动”工作法，加大查处和打击力度，极大震慑了摩托艇偷捕犯罪。针对海上渔船鱼龙混杂，一些捕捞、休闲渔船顺手牵羊盗窃海产品现象，该同志按渔船用途分类，推行了养殖船只、运输船只、捕捞船只、休闲船只“分类管理、分色区分、集中停放、错时出海、限定时间、划定区域、出海登记、归港检查”管理法，各种渔船向海上一望便知，不给偷捕分子可乘之机。对养殖集中区域，该同志协调组建了养殖联合会，实行联户联防、轮流看护，同时推行渔养物资标记制度，给扇贝笼挂上“身份证”，有效遏制了海上盗窃行为。2013年9月，许显朝带领驻岛部队10名战士和8名群众，将上岛不足2个小时的网上在逃犯梁某抓获归案，顺利破获一起案值4.2万元的盗窃海珍品案件。为此，该岛12个养殖场联名将一面绣有“边防好民警，海区守护神”的锦旗送到许显朝手中。目前，许显朝海上治安管理法已在全县推广应用。

　　 服务发展聚民心，做为民谋利的“引路人”

　　 由于气候潮湿，土质较差，缺少淡水，南隍城岛总耕地不到6亩，种植农作物十分困难，副食品和蔬菜都要从岛外运。在秋冬两季，经常会因大风或浓雾而停航，警务室有时连续数月得不到有效供给，加上长期身处阴冷潮湿的海岛环境，许显朝常年口腔溃疡，并早早患上了风湿性关节炎。面对艰苦的生活条件，许显朝心里首先想到的不是改善自己的生活，而是如何让岛上群众过上好日子。为引导群众科技致富，该同志协调村委成立了“渔家书屋”，引导渔民学习文化知识。他还定期向村民传授电脑操作及网络知识，并协调县水产部门开展网上远程海珍品养殖培训，教授渔民科学养殖。依托互联网建成了“南隍城海珍品有限公司”官方网站，在淘宝网上设立海参、鲍鱼专卖店，实现群众足不出户即能销售海产品，受到渔民群众的欢迎。近年来，海岛渔民大量采捕江珧贝，在获得高额利益的同时，废弃的蛤皮被当做垃圾处理，发酵后的液体污染环境，群众反映强烈。许显朝从一海珍品经销客口中得知此类贝壳是绝好的海珍品饲料后，遂通过大学同学联系到水产科研单位咨询可行性方案，并成功说服村委投入50万元进行蛤皮入海综合利用，帮助养殖户实现了增产增收。长岛民宿旅游针对南隍城岛环境优美、水产丰富、民居独特的特点，他通过深入细致的市场调研，积极向村委建言献策，引导渔民开发了深海生态“渔家民宿”、钓鱼协会等致富项目。2011至2013年间，该岛仅“渔家民宿”旅游年均创收近300万元，带动间接消费700万元。目前，全岛已经建起21家海珍品养殖单位，新建渔家民宿10家。

　 言传身教辅基层，做群众信服的“当家人”

　　 作为南隍城村村委副书记，该同志主动以巩固基层政权为己任，积极沟通党群干群关系、推进群众和谐自治，先后协调村委会及德高望众人员成立了矛盾纠纷调解小组，在警务室开通了法律咨询热线，向岛上群众宣传各项法律、法规和国家政策，义务为群众提供法律咨询和援助，使岛上民风有了根本好转。南隍城村村民唐文由于对村委不满多次到省里上访，由于其女儿智力障碍，妻子因间歇性精神病无法出海作业，家庭生活陷入极度困难。为缓解唐文心中积怨，许显朝多次带着大米、花生油到其家中走访，还专门从岛外请来施工队，帮助修补了漏雨的房屋，用诚心与唐文交上了朋友。随后，他又动员村委支持，帮助其借款在码头开了一家电焊铺，为其妻子安排了看山护林的工作，使其深受感动，彻底打消了上访念头。村内李少玉的儿子因盗窃被判刑10年，释放后因找不到工作，又准备重操旧业山东长岛旅游，李少玉无奈之下向许显朝寻求帮助，得知情况后，许显朝隔三岔五便到家里做工作，耐心说服教育，并帮助其儿子在一家养殖场联系到了一份月工资2000多元的工作。李少玉出于感激，与村内15名老人自发组建了护岛队，帮助许显朝开展治安巡防。

　 不顾小家为大家，做扎根海岛的“知心人”

　　 由于海岛环境终年潮湿，山东长岛从小生活在内陆的西北汉子极不适应岛上的生活，每逢阴雨天气，膝盖难以忍受的酸痛感让他根本无法入眠，可第二天他还依然要挨家挨户的走访，同事们都戏他为“拼命三郎”。尽管岛上生活环境艰苦，但对许显朝来说这些都不算什么，他觉得最对不起的是家人。有一次他女儿病了，半夜妻子打电话急得直哭，但处在远离大陆的孤岛上，许显朝一点办法也没有，留能默默祈祷女儿身体能够尽快康复。他把对妻子儿女的满腔思念，化作一缕缕浓浓的爱民情怀，用实际行动践行着自己入警时的铮铮承诺。2012年，许显朝到北隍城岛去工作了一个月，由于看不到他，岛上的村民急坏了，纷纷传言许显朝要被调走了，不少岛民还抹起了眼泪。听到许显朝要被调走的传言后，81岁的老人顾艳梅老泪纵横，“打心眼里不舍得他走，岛上没别的东西，亲手做些鞋垫来表心意。”平日里，这位西北小伙就像自己的亲儿子，经常给她送米送水，帮助打扫房间。她和女儿不分白天黑夜，一针一线的为许显朝亲手缝制了100双绣着“爱民固边”四个字的鞋垫。村民王茂林还给长岛边防大队写了一封请愿书，上面是全村老少的签名和指印，请求大队领导将许显朝留下。按手印请愿的人中，有十几岁的孩子，也有七八十岁的老人，一些人出差在外，知道这事后，也打电话要签名按手印。

　　 驻岛十年，许显朝出岛回家的时间屈指可数，他用过的29本走访日记上满满当当地记载着海岛群众的各类需求累计为群众解决各类疑难问题1000余件。许显朝独守海岛的事迹也引起各级媒体高度关注，2011年9月，中央电视台13套新闻频道《走基层之劳动者之歌》栏目播报了他9年孤守海岛的事迹，在全国引起强烈反响，山东长岛民宿上万名群众网络跟帖称赞。随后，他再次以特邀嘉宾的身份走进中央电视台参加挑战主持人大赛，面对主持人张琳的提问，许显朝的话语憨厚朴实，却饱含着对这片土地的浓烈情感。2012年6月、7月，中央电视台《走基层之我在基层当干部》、上海卫视《大爱东方》栏目分别对该同志事迹进行专题报道。新华社、人民公安报、法制日报等中央主流媒体对其事迹进行采访报道。2012年7月8日，烟台市政法委以简报形式专题刊发许显朝同志先进事迹。2013年3月，被省政法委评选为第二届“感动齐鲁政法人物”，并作为报告团成员在全省做巡回演讲，在全省政法系统引起强烈反响。