酷暑时节，烈日炎炎。一来到“朝看黄海日出，暮观渤海日落”的“海上仙山”——长岛，一幅令人心醉的天然画卷便跃然眼前：波光潋滟的碧海之上，海鸟盘旋，渔船穿梭;雄峻秀美的峭壁侧畔，草木繁茂，风车雄踞;波推浪涌的球石海滩，奇石斑斓，人潮涌动。登高远眺，长岛民宿海天浑然一色，空气清新怡人，长岛恰如碧海中一颗璀璨的明珠。“这里简直就是海上的世外桃源啊!”我惊叹的话音未落，接我的人忍不住笑了：“刚来才觉得新鲜，天天呆在岛上你就受不了了。”

他直白的话语，让我暂时收起兴奋的心情，开始冷静审视这座海岛。

孤岛上的坚守与超越  ——山东省长岛县农村信用社采访札记　

坚守与奉献的“孤岛农信人”

作为山东省惟一的海岛县，长岛四面环海，岛上居民的生活用品全靠船从岛外运输，交通极为不便。长岛联社理事长谭冯翊感慨地说，“现在县城总算有6家机构了，但北岛只有农信社一家。八十年代时，丰富的渔业资源曾吸引了各家金融机构来此设点。可长岛的地理位置决定了经济发展速度和规模，出于商业利益的考虑，他们先后撤销了岛上的网点。只有农信社的营业网点一直保留了下来。”

“这么多年，长岛旅游攻略到底是什么样的力量让你们不离不弃，一如既往地坚守在这个孤岛上呢?”听到记者这个问题，谭冯翊炯炯有神的目光显得格外深沉、坚毅，他发自肺腑地说,“因为我们肩上担负着服务‘三农’的历史使命!即便在岛上设立农信社网点是赔本的，但它的存在不是为了盈利，而是为了真正服务海岛居民，履行我们的社会责任!多年来，省联社一直鼓励和支持我们坚守岗位。联社所有干部、员工心中也都有一个明确的目标，那就是坚持社会责任和经营效益并重，让家乡人不出岛就能享受到方便快捷的金融服务。”

诚挚的话语，映射出这些海岛农信人正在用一颗颗赤子之心和朴素的职业信念反哺着生养他们的家乡沃土。

海岛上最早成立的小钦岛信用社，从1973年至今的40年间，一直是岛上渔民获取金融服务的惟一渠道。北岛等乡镇地处偏远，经济总量小，资金流量少，营业网点无法产生效益甚至亏本，为了让全县人都享受到基础性金融服务，这些网点均得以保留。目前，长岛联社12处营业网点覆盖了全县所有乡镇，并在烟台率先实现了“电子机具村村通”的目标。即便在没有网点的小黑山、庙岛等渔村，也能做到各种自助设备齐全、“金融服务不出村”。

去年6月，在银行业协会主办的《2011年度中国银行业社会责任报告》发布会暨社会责任工作表彰大会上，长岛联社下属的北隍城信用社被授予“年度最佳社会责任特殊贡献网点奖”，为山东省惟一一家获奖的银行网点。该社先后被烟台总工会、省联社烟台办事处授予“先进职工小家”、“2011年度市级先进单位”等荣誉称号。这些来之不易的成绩和荣誉，离不开省联社和烟台办事处的领导和扶持，更离不开全体员工的埋头苦干和辛勤奉献。

山东省联社理事长宋文瑄对记者表示，为了解决长岛联社的挂亏问题，2009年，省联社专门给予长岛联社1025万帮扶资金;烟台办事处积极协调烟台市政府两次召开帮扶农信社消化历史挂亏专题会议，推动长岛县政府研究出台了增加财政性存款比例、税收先缴后返等5项具体帮扶措施，指导该社通过转增资本公积弥补历史挂亏和协调辖内无挂亏联社利用营业税减免部分帮扶的方式，推动长岛联社消化挂亏工作取得突破。同年年底，长岛联社共弥补挂亏5438万元，历年挂亏全部消化完毕。省联社自成立以来就开始对长岛联社在发放涉农和小微企业贷款方面进行专项资金帮扶。至今年6月，帮扶资金余额已达4亿元。

面对大海的阻隔，海岛显得分外孤寂。

北隍城信用社的三位女员工，小黑山旅游常年远离家人，在岛上一干就是一二十年，以行动诠释了农信人的敬业与奉献精神。

2012年冬天，因海底电缆断裂，连续19天不通电，营业室内酷似冰窖。她们三个披着厚厚的棉大衣坚守下来，没有任何怨言。在做好门市业务的同时，她们还挨家挨户在岛上开展信用评定。目前已评定信用户372户，占全岛居民的78%。岛上许多渔民在信用社的支持下发展成为养殖大户，都从心眼里感激她们提供的贴心服务。

北隍城信用社只是长岛农信社支农服务的一个缩影。截至今年7月末，长岛联社已发放涉农贷款9.37亿元，小微企业贷款4.53亿元，贷款存量市场占有率和新增贷款市场占有率分别达到82.81% 和100.54% ，连续多年稳居当地金融机构首位，有力支持了当地经济发展。

扎根海岛的“小微企业服务商”

近年来，根据“根植海岛，立足三农，做小微企业服务商”的长期发展策略，长岛联社大力支持海岛经济发展，寻求业务产品创新，着力打造小微企业的“伙伴银行”的良好品牌。

针对小微企业规模小、资金少、需求小、用款急的特点，长岛农信社想客户之所想、急客户之所急，一是制定了相关企业贷款管理办法和利率定价办法，明确贷款条件、规范操作流程、缩减审批时限、实现服务精细化。二是根据企业的不同需求和实际情况，丰富贷款抵押方式，灵活客户授信方式。如，针对海上运输企业融资需求大的特点，开发出船舶抵押贷款，利用船舶的高价值解决了大额融资的难题;针对海产品养殖加工企业缺少抵押物的特点，开发出海域使用权抵押贷款，解决了养殖企业无法提供有效担保的难题。三是扎实开展好信用工程建设，主动服务群众，变“开门等客户”为“登门访客户”，深入开展客户信息资料库和信用工程建设。广大员工利用休息时间进行了深入细致的信息采集和信用评定，现已建立起百分百全覆盖的信用评定管理体系。四是因地制宜创新服务方式，建立实时动态管理的企业信息资料库。平时，积极促成小微企业行业协会和专业合作社的成立发展，现已协调成立长岛海参行业协会、扇贝行业协会和海带行业协会，利用各行业协会、专业合作社的社会和经济资源，与之建立合作平台，进而同企业建立纽带关系，实现精准服务。

长岛县大钦岛乡的大片海区水深流大，适合发展深水网箱养鱼。大钦岛信用社派人两次去浙江考察，又请专家进行可行性论证后，对5户渔民分别发放了10万元小额贷款。一年下来，每个网箱生产成品黑裙鱼2万多斤，纯利润11万元。这次信贷扶持的成功吸引了大量渔民加入。针对养鱼户整天在海上生产的特点，该社派信贷员们乘渔船上养鱼网箱进行一站式办公，终于打造出今天的网箱养鱼示范群体。如今，大钦岛东村共有70%的渔户从事网箱养鱼，活鱼远销日韩等地。

今年夏天，扇贝养殖面积达6500亩的长岛县北长山乡迎来了生产旺季。由于产量和市场价均较往年高出一倍，扇贝养殖加工产业链条的资金流动量暴涨。北长山信用社全体员工利用下班时间对辖内的扇贝养殖户逐户走访，并重点走访了养殖规模较大的北城村渔业专业合作社。在掌握了结算资金需求后，该社提前准备大额现金，延长营业时间，畅通结算渠道，为扇贝养殖户和收购加工企业提供快捷方便的资金结算服务，一举打赢了这场“扇贝资金结算战”。

为了做好“小微企业服务商”，长岛联社针对岛上行业的不同需求，开通了养殖户、水产品加工贩运户、渔家民宿业户、个体工商户、公职人员小额消费、出国劳务人员等6条小额贷款“绿色通道”，快审快批，提高了贷款发放效率。同时，该社开发出“商宅通”、“家居乐”房产抵押贷款、“金色海洋”海域使用权抵押贷款等信贷产品，积极搭建起支持海岛经济社会发展的金融平台。信贷业务品种的丰富，使长岛联社的贷款担保条件更趋合理、手续更加简便灵活、办贷效率极大提高，切实降低了贷款门槛，满足了广大客户的融资需求。

积极求变的改革发展之路

自2004年山东省联社成立以来，已经走过九个年头。九年来，在省联社的领导下，长岛农信社齐心协力、干事创业，各方面工作了取得了显著进步。2011年，《山东半岛蓝色经济区发展规划纲要》明确提出了建设长岛国际休闲度假岛后，省银监局和省联社敏锐地看到了这一难得的政策契机，大力支持长岛联社顺应历史潮流，积极求变，探索走商业化改革、市场化经营的改革发展之路。

省联社及监管部门对农信社的改革工作予以充分的政策支持，长岛县政府也同意给予一定的政策扶持帮助其顺利完成银行化改革。4月16日，长岛农信社召开社员代表大会，从法律程序上正式启动了改革工作。6月21日，长岛县政府召开县长办公会，制定落实了税收返还、财政性存款倾斜、减免资产处置相关费用、减免土地和房产确权办证相关费用等4项优惠政策，全力推进长岛联社银行化改革。烟台监管分局高度重视长岛联社的改制工作，多次进行检查督导，确保筹建工作合法、合规。目前，清产核资工作已经完成，1.5亿元股本金募集基本到位，并通过了省银监局的现场验收，拟于近期提报筹建申请，争取年内挂牌开业。

记者了解到，烟台市委最近下发的《关于支持长岛加快建设中国北方生态旅游度假岛的意见》中特别提到：“支持长岛农村信用合作联社改革，2013年组建长岛农村商业银行，并在烟台市区设立分支机构，年内设立两家以上。”这一政策为长岛农信社的发展提供了千载难逢的机遇。

令人欣喜的是，这两年长岛联社以银行化改革为主线，树立“根植海岛，服务‘三农’，做小微企业服务商”南隍岛旅游攻略的发展理念，建立以利润为中心的考核机制，在工作中突出一个“变”字，主推变理念、变思路、变方法，以创新求发展、服务求效益，各方面工作均取得了突破历史的成绩：在山东省农村信用社对全省120余家农村信用社进行的2013年上半年考评中，长岛农信社综合实力排在第50位，发展能力排名第12位。截至2013年7月末，各项存款余额14.15亿元，各项贷款余额9.92亿元，在长岛县域内市场占有率分别达到45%和83%。长岛农信社各项经营指标连创历史新高，经营效益大幅增加，连续多年上缴税金位列全县第一，也因为突出的工作成绩和对地方发展做出的贡献荣获“省级文明单位”、“年度最佳社会责任特殊贡献网点奖”等荣誉称号。