海岛开发热潮正在国内外蓬勃兴起,以旅游业为抓手做好海岛开发,带动发展海岛经济、离岛经济,是沿海国家的共同战略取向。特别是在后国际金融危机时期,世界各国着眼于新一轮竞争发展,抢占发展制高点,长岛民宿沿海国家对岛屿的开发建设更加关注。韩国将济州岛升格为特别自治岛,使整个济州岛成为“无签证”、“无关税”地区。印尼着眼可持续发展,加大对巴厘岛的开发保护力度,积极营造人与自然和谐共处的景观区。泰国则在普济岛的深度开发上做文章,加快推荐由低端旅游向高端旅游的跨越。同样,我国海岛经济正在加速升温。特别是去年12月,国务院将海南国际旅游岛建设上升为国家战略,在国内外引起强烈反响。
像长岛这样富集各类优势条件于一身的岛屿,在全国1.8万公里海岸线上并不多见。最近,省委政研室会同省旅游局等单位就加快长岛开放开发问题进行了调研。调研显示,长岛陆域面积狭小,水土资源有限,生态环境脆弱,能源和物资供应的对外依赖性强,长岛旅游攻略不能走数量型发展之路,必须坚持集约高效发展。
与拥有热带海洋性气候和旅游资源的海南相比,长岛的优势在于夏季的清爽宜人和原生态资源。所以,长岛要着力发挥夏季海岛旅游度假优势,形成“冬去海南,夏来长岛”的错时竞争、错位发展效应。同时,要主动开展与海南在市场开拓、产品开发、形象宣传等方面的合作,借助海南国际旅游岛的品牌效应,扩大长岛的知名度和影响力。
有关专家表示,交通问题尤其是海上和空中交通是制约海岛旅游业发展的最大“瓶颈”。目前蓬莱——长岛航线是长岛与陆地间的唯一通道。岛内通往长岛景点的道路不够畅通,许多景点难以到达。建设高端旅游岛,必须大力开拓对外衔接环渤海主要旅游客源城市和对内沟通各主要旅游岛屿的海上旅游交通网。要扩建长岛港,适时开工建设北长山深水港,抓紧开通长岛与天津、大连的海上航线,加快引进新型游船和大型游轮。为适应高端发展,可在大黑山岛建设小型飞机场,形成“便利、快捷、舒适”的旅游交通网络布局。积极争取国家建设渤海海峡跨海通道工程。
此外,目前长岛的渔业主要以粗放型的传统作业方式为主,受自然环境等因素的影响较大。必须转变渔业发展方式,发展休闲生态渔业。借鉴国外经验,发展以休闲渔业旅游业和无公害、高科技渔业旅游业为亮点的都市渔业,小黑山岛渔家民宿使渔业生产同都市文化、观光休闲、旅游环保、集约化养殖、流通与加工业、渔事体验等功能融为一体。同时也要加快公共文化服务体系建设,完善城乡医疗卫生服务体系,建立统一高效的突发性公共卫生事件应急处理系统。
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