为深入贯彻落实依法行政,加快推进法治政府建设,长岛县编办紧紧围绕加快建设生态旅游度假岛中心任务,立足部门职责,把全面深化改革和依法治县与当前机构编制重点工作相结合,多措并举、扎实推进,不断提升机构编制管理法制化水平,为法治政府建设提供有力的体制机制保障。
一是依法明确政府职能“定位点”, 蓬莱长岛民宿 为法治政府建设提供体制支撑。加快转变政府职能,优化政府组织机构。按照上级有关要求,完成13个政府部门“三定”规定修订工作,规范部门主要职责、内设科室和人员编制。深化行政审批制度改革,依法承接落实上级取消和下放的行政许可事项,精简办事材料,优化审批流程,推进网上政务服务平台建设。不断完善事中事后监管措施,指导各部门对新增行政许可事项逐项制定事中事后监管制度,督促部门按照明确的监管内容、方式及程序开展监管工作,建立健全信息公示、异常名录、失信惩戒、告知承诺、举报奖励、诚信档案等制度,不断规范市场秩序。创新监管机制,结合县域实际,建立了“大旅游”、“大渔业”、“大交通”监管体系,切实提升监管效能。
二是健全行政执法体制“创新点”,为法治政府建设提供力量支撑。深入推进行政执法体制改革,强化行政执法队伍的行政执法职能。积极开展综合执法体制改革调研,以服务中心工作为出发点,提出以整合涉旅执法机构、规范执法主体、相对集中执法、优化执法力量配置为主要内容的综合行政执法体制改革初步意见。推动建立系统内综合执法体制。将县卫生和计划生育局计划生育监督执法职责与原卫生监督所承担的卫生监督执法职责整合, 山东长岛民宿 组建县卫生和计划生育监督所,实现了“一个系统一支队伍综合执法”。将海洋渔业、城市管理、市场监督等9个行业的执法单位纳入该县事业单位绩效考核范围,列入行政执法类组,对单位执法及履职成效进行评价,进一步激发单位争先创优积极性,促进该县执法工作依法规范开展。同时,为安全生产、旅游稽查等执法领域增加编制,进一步加强执法队伍力量。
三是立足优化公共服务“高效点”,为法治政府建设提供服务支撑。深入开展优化服务改革工作。研究拟订并提报县政府印发《长岛县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》, 长岛自驾游攻略召开全县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业动员暨培训会议,制作发放业务辅导材料,对县乡两级编制公共服务事项目录、服务指南、乡镇权力清单、证明盖章类事项目录、年检和政府指定培训事项目录作了全面部署和具体安排,明晰各目录清单编制、审核、公开的时间表和路线图。建立完善编办、政府办、法制办、政管办工作推进联动机制和定期调度机制,强化牵头部门责任分工和单位主体责任,确保各目录清单编制全面准确、依法合规,提高服务企业群众的能力和效率。
四是强化日常监督检查“合力点”,为法治政府建设提供管理支撑。以控编减编为主要目标,会同组织、人社、财政等部门, 长岛旅游攻略 充分发挥监督检查工作服务保障作用。做实台账管理与实名制系统管理有机结合,在机构编制调整、人员入编出编等办理过程中,加强对编制总量、实有人数、领导职数、科室设置等内容的监督检查,做到及时发现、及时处理,守牢机构编制总量“底线”,严禁超编进人,确保财政供养人员只减不增。同时,开展机构编制日常管理评估工作,不断完善工作机制,促进机关事业单位全面、准确、高效履行职责,提升机构编制工作的科学化、规范化水平。
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