山东卫生新闻网讯 位于渤海深处由32个岛屿组成的山东长岛县现有失独计生家庭29户，伤残家庭25户，其中城镇户口21户，渔村户口33户，他们分别分布在县城区街道办28户，黑山乡4户，北长山乡3 户，砣矶镇11户，大钦岛乡3 户，小钦岛乡4户，北隍城乡1户，长期以来，长岛县按照国家和省、特别是市卫计委的部署和要求，结合海岛卫计工作实际，采取得力措施，不断完善人口和计划生育政策推动体系，切实解决了失独计生家庭面临的养老、医疗等实际问题，有效地维护了失独人员利益，保持了社会稳定，自2010年至今，全县已连续6年保持了计生失独人员“零上访”。

加强领导，成立失独计生家庭关爱求助工作小组

2014年烟台市计生、卫生、民政等六部联合出台了《关于建立完善计划生育特殊困难家庭扶助工作长效机制的意见》下发后，烟台长岛县卫计局高度重视该项工作，立即成立了以局长任组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的失独计生家庭关爱求助工作小组，明确工作责任和工作制度，并将失独计生家庭关爱救助工作纳入发展综合考核和人口计生目标管理责任制考核，对关爱救助工作情况开展定期检查和不定期抽查，检查结果计入考核成绩。对工作不力的有关单位部门及相关责任人，将按规定实施责任追究。

走访慰问，深入失独计生家庭掌握具体情况

为进一步做好这项工作：长岛县一是建立完善了计划生育特殊家庭基本信息档案。县卫计局对全县所有特殊计划生育家庭进行了摸底调查并登记造册，对其家庭成员、经济收入、是否享受低保、联系电话等情况进行了详细登记，为平时工作的开展提供依据。二是落实了联系人制度。为每户计划生育特殊家庭安排了2-3名联系人，分别为乡镇、村工作人员，负责与联系对象沟通、帮扶救助、走访慰问等一系列服务工作。三是每到逢年过节组织县、乡镇街、村居领导定期对失独计生家庭进行走访慰问。在注意方式方法、优先进行心理疏导、安慰的前提下，询问他们遇到的困难与问题，以及生活、健康、就医、社保等情况，帮助解决眼前的实际困难，鼓励他们尽快摆脱悲痛阴影，注意身体健康，多参加些社会活动，寻找生活的乐趣，重拾生活的信心与勇气。

分类施爱，为失独计生家庭提供相关服务

针对失独计生家庭的具体情况及不同需要，长岛县分类帮扶，提供具体服务：对符合低保条件的特殊家庭增发50%的低保金。2016年年底主动与民政局协调，核对特殊家庭低保人员名单，为4户增发了50%的低保金；对年满49周岁的特殊家庭缴纳城乡居民医疗保险。2016年主动与医疗保险事业处沟通，将49周岁以上的特殊家庭人员进行核查，凡是缴纳城乡居民医疗保险的特殊家庭成员为其缴纳医疗保险的个人缴费部分，共为10名特殊家庭人员缴纳了2680元的城乡居民医疗保险金。其他4名低保特殊家庭成员都给予减免；有生育能力且有生育意愿的失独计生家庭，卫计部门负责依法办理生育证件，免费为其开展生理检查、优生检测、孕期保健等服务，并免费提供实验室检查及试管婴儿培育等系列信息所需服务等；对有收养、领养子女意愿的失独计生家庭，卫计部门及时出具相关证明，协调民政、公安等相关部门提供收养信息，依法、方便、快捷地为其办理相关手续。烟台长岛民宿

完善政策，提高失独计生家庭的扶助金额

加大人口关爱金的救助力度。长岛县每年积极发动各级捐款，为计划生育特殊家庭的救助提供资金保障，2016年通过省人口关爱金救助了新增的2户独生子女死亡家庭，为每户发放救助金2000元。其次，每年通过县人口关爱金救助独生子女困难家庭，2016年救助32户，发放救助金25600元。开通了计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。为全县62个特殊家庭人员发放了“计划生育特殊家庭就医卡”，使他们能够享受就医的优先优惠政策。按时发放计划生育特扶金。长岛县享受特别扶助59人，独生子女死亡31人，伤残28人，特扶金全部按时发放到位。与此同时，长岛县还及时发放失独家庭一次性慰藉金。2016年长岛县新增2户独生子女死亡家庭，各级计生部门第一时间入户进行精神慰藉，并及时将每户一万元的一次性慰藉金发放到位。深得失独家庭的理解和对工作的支持。

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