国庆假期进入尾声,10月4日山东长岛港出现的部分游客滞留的原因目前已经查明。记者从长岛县政府办公室获悉,该部分游客大多属于旅行社组织的“一日游”团体客和散客,收费低、不包住宿。当天,个别人员和旅行社为达离岛目的,鼓动游客采取拍照、投诉、起哄等手段,并通过微信、微博等方式发布不实消息,给政府施加压力。在游客情绪极不稳定时,个别旅行社负责人和导游又擅自脱离团队,致使游客长时间滞港。
近年来,美丽长岛旅游异常火爆。10月1日至4日,进岛游客、车辆累计达到9.37万人、6200辆。为应对可能出现的出岛高峰,节日期间,长岛县政府分管县长和交通港航、海事、公安、旅游、长岛港等部门主要负责人及工作人员全员在岗、全天值守,协调船只、安排运力,各项输运工作较为顺畅。
4日上午,游客出岛数量较少,截至下午14时,出岛游客、车辆仅10800余人和720辆。16时许,出岛游客突然增多,并在短时间内急剧增加。长岛县立即启动应急预案,一是调派船只全力进行疏运。共调动所有能投入蓬长航线运输的适航船舶26艘,采取滚动发船、空返等措施进行疏运,同时协调1艘危化品船运输货车;二是抽派40多名公安干警、交警,把守港口内外维护秩序、疏导交通;三是蓬长两港同时发布航班实时动态信息,并通过电子显示屏、综合信息平台等方式发布预警信息,告知游客规定的停航时间,提醒旅客注意、合理安排行程;四是对规定停航时间前能疏运出岛的游客和车辆进行预估,对后到港口未能购票的车、客进行告知劝离。由于天气预报5日可能出现大风天气,许多游客怕停航滞留长岛,进一步涌向长岛港;部分旅行社为了自身利益也极力鼓动游客出岛,甚至个别旅行社明知17:30的停航时间,在17:30之后仍大量往长岛港内送客;部分游客由于不明真相,刚刚进岛就选择出岛,有的甚至14时左右进岛17时便要出岛。虽经工作人员劝导,但游客仍不愿离开。
为尽最大努力疏送游客,蓬长两地港航、海事、港口等部门决定将从9月22日开始执行的17:30停航时间临时延迟半个小时至18时。经多方努力,至18时,共发送游客2.67万人、车辆1760辆,长岛港仍有约1000游客滞留。由于天色已晚,蓬长两港及船舶不具备夜航条件,此时海面风力逐渐增强,根据山东省人民政府规定的“在气象预报未来一个航次时间内航区风力达七级以上时,从事港口旅客运输服务的港口经营人不得允许旅客、车辆上船”铁令要求,为保证游客安全停止疏运,并通过广播、电子显示屏向游客进行解释。与此同时,又增派20余名公安干警赶到现场维护秩序,公安、旅游、港航、港口等部门分别对滞留游客进行安抚劝解,协调旅行社将游客劝离,部分游客陆续离开长岛港。但仍有部分游客滞留。
滞留事情发生后,长岛县委、县政府主要领导高度重视,分别作出指示,要求全力做好滞留游客的安抚和服务保障工作,稳定游客情绪,安全疏散游客,确保不发生问题。县政府分管县长和交通港航、海事、公安、长岛旅游、长岛港等部门人员全部靠在一线,协调指挥游客疏散,并积极联系旅行社疏导旅客。至晚21:00左右,除20余名游客怕耽误第二日首班船出岛在客运大厅过夜外,其余游客全部安全疏散,长岛港为留港游客免费提供了保暖、照明、热水、网络等措施。
随后,长岛县政府分管县长召开专题会议,对5日疏运形势进行研判,制定方案,力争在天气条件允许的情况下将岛内滞留旅客输送出岛。同时,积极做好各方面工作,争取将负面影响降至最低。
5日,山东长岛县继续启动应急预案,县政府分管县长和交通港航、海事、公安、旅游、长岛港等部门主要负责人及工作人员全员在岗协调船只、安排运力,从早上6点开始发船输运游客,全天发送旅客23314人,车1864辆,港口秩序井然,未出现游客积压现象。
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