山东：为游客创造“诗和远方”的美好体验

游客对山东旅游的服务与环境评价如何？4月8日，山东省旅游数据和信息中心联合浪潮集团天元数据发布了《清明山东旅游大数据报告》，报告对清明期间山东旅游的游客画像、最受欢迎景区、“互联网+旅游”对景区体验的影响等内容作出了细致分析，游客对“诗和远方”体验享受的追求越来越具象化。

“游客的好评，是对近几年山东省持续、整体打造旅游环境的肯定。”山东省旅游发展委主任于风贵说，旅游业发展进入大众旅游、全域旅游、优质旅游发展的新时代，山东省的旅游业态也在不断丰富，多项成果位居全国首位，为向高质量发展奠定了扎实根基。旅游为稳增长、促改革、调结构、防风险作出了积极贡献，成为拉动经济社会发展的重要动力，在山东省新旧动能转换重大工程中发挥着新引擎的作用。

产业融合 “旧产”变“新产”

旅游业是一个开放的产业。“旅游+”以整合、创新的基本发展路径，为相关产业和领域提供了平台，不断提升其发展水平和综合价值，实现产业转型升级。

具体到山东省而言，在新旧动能转换“5+5”十强产业中，旅游业所担当的融合角色越发明显。既可与工业、文化创意等产业深度融合，提升传统产业改造形成新动能；也可与医养健康、现代海洋等产业深度融合，推动新兴产业培育形成新动能。

山东省工业基础雄厚，条件好、门类齐全、知名品牌多。如何实现由二产到三产的提升，“工业+旅游”适得其路。工业旅游不仅成为展示企业形象的平台，还是企业开拓市场、打造品牌、促进转型升级的重要渠道。在东阿阿胶厂，一头小毛驴变成阿胶的过程，成为市民和游客青睐的重点。着眼于此，东阿阿胶厂开发出与毛驴相关的阿胶生物科技园、东阿阿胶城、毛驴主题乐园等多个工业旅游景区，将游客变顾客，品牌价值不断提升。

不仅东阿阿胶这样现有的大型企业，省内一些工业遗存、老旧厂房、废弃矿山矿井等，正利用“旅游+”的效应，逐渐被开发建设为文化展示、创意体验、科技博览等项目，实现深厚历史底蕴的复兴。截至目前，仅工业旅游方面，山东省就有国家级创新单位3家、国家级示范点39家，数量居全国第一。

旅游业与各产业的积极融合，对山东省消费和投资的拉动效应显著。特别是“互联网+旅游”，直接改变了出游的预定方式，体现在数字上的变化呈现成倍增长。5年前，旅游景区线上数量不到5000家，现在已经达到13754家。酒店从6500家增长到16500多家。跟团游、“酒店+景区”自由行的互联网线上预定也在以翻番的速度增长。从消费拉动看，去年山东省旅游人均消费1172元/人次，高出国家平均水平28.3个百分点；从投资拉动看，2017年全省完成旅游投资2231亿元，同比增长11.2%，连续两年居全国第一位；从出口拉动看，2017年全省接待入境游客494.4万人次，入境游客消费31.7亿元，分别同比增长1.9%和3.6%。这些韧性数字是山东发展优质旅游，扩大精品供给，助推新旧动能转换的重要基础。

于风贵表示，坚定不移地实施“旅游+”战略，要充分发挥旅游业在“四新四化”中的积极作用，大力发展邮轮旅游、低空飞行、帆船游艇、体育旅游、房车露营、研学旅游、康养旅游等新业态，加快新旧动能转换，推动经济社会转型升级。

根植“三农” 旅游助力乡村全面振兴

山东省新旧动能转换重大工程实施方案明确提山东省旅游景点出，要深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。乡村旅游根植乡村，与农业生产、农村风貌、农民生活深度融合，与“三农”工作紧密相连，是促进农业变强、农村变美、农民变富的重要支点。

山东省委书记刘家义对旅游业在乡村振兴中所做的工作提出明确要求，要加快实施乡村旅游规模化发展、精品打造、效益提升三大工程，以乡村全域旅游助推乡村全面振兴。

近几年，山东省旅游业扎根乡村，出台政策、采取举措，支持并引导乡村旅游发展，借助发展旅游的“东风”，带动乡村实现蜕变。一些村庄在旅游项目的建设中，水、电、路、气、暖、信息、环卫、排污等基础设施得以改造升级；在厕所革命的推进中，养殖废弃物得以无公害处理和资源再利用；在旅游公司的管理中，基层党组织凝聚力得以提升，文明风尚得以宣扬。凡此种种，乡村旅游服务并贡献于乡村振兴的能量得以体现。

山东省乡村旅游遍地开花，正向集群片区化发展。数据显示，2017年全省乡村旅游接待游客4.45亿人次，实现乡村旅游消费2549亿元，为农民增收、脱贫、致富提供了保障。

在山东省新旧动能转换重大工程进入推进实施阶段的关键时期，山东省旅游发展委更加注重利用现有乡村旅游成果基础，发展农业“新六产”，实现产业兴旺、生活富裕。未来，山东省将重点培育20个乡村旅游集群片区，打造60个现代旅游园区和田园综合体，创建符合国家3A级景区标准的20个旅游小镇，并因地制宜推进黄河滩区脱贫迁建镇村发展乡村旅游，打烟台长岛渔家乐造体现黄河风情的田园农耕型、生态休闲型、民俗文化型旅游特色村。

内涵式发展 走好高质量发展之路

作为新旧动能转换重大工程“十强”产业的旅游业，在实施新旧动能转换中，必须要在自身高质量发展上实现突破。山东省旅游发展委提出，要走内涵式发展道路，立足自身优势，补足现有长岛旅游短板，培育和提升精品旅游品质。

高质量的发展，首先要有大牌子，要培育“尖端放电”的旅游大项目，形成区域旅游的核心竞争力。今年山东省将依托十大文化旅游目的地品牌，在每个品牌下重点策划1-2个辐射带动性强、投资规模超过50亿元、具有地域特色的地标性旅游项目，打造亮点明星工程和尖端放电工程。

“以省重点旅游项目、全国旅游优选项目、新旧动能转换旅游项目为基础，建立全省百强旅游项目考评推山东省旅游进机制，每月进行调度，每季向各地市通报。”于风贵说，依托完善的监督机制加强项目建设推进力度，尽快打造出拿得出手、叫得出口的山东旅游名牌。

旅游环境的好坏，直接影响到游客对旅游质量的评价。优化旅游环境，实现包括卫生、安全、服务等方面的质量提升，是旅游高质量发展的最强后盾。去年，山东省集中开展了“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”等旅游市场秩序整顿活动，共有39家景区被摘牌或警告；全省各级旅游部门接受有效旅游投诉2729件，为游客挽回损失144.84万元。今年，山东省将继续开展督察行动，加强旅行社行业管理烟台长岛、旅游饭店质量提升和标准化建设等，并在全省旅游部门和旅游企业推广应用“山东省旅游市场监管信息平台”，构建“互联网+”智慧旅游市场监管体系。

全域旅游高质量发展的核心是将全省作为一个完整的旅游目的地，进行统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销。实施新旧动能转换，发展全域旅游，这是提升旅游发展质量的总抓手。山东省将通过建立资源整合、政策扶持、环境保障、联合执法、宣传营销和综合考核等六大机制，推进旅游业在项目建设、基础设施建设、智慧旅游发展、服务质量提升等方面全面发力，把旅游业打造成新旧动能转换的优势产业，在更高水平上发挥综合带动作用。

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